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建设综合性零工市场、开展就业技能培训、加强权益保障……近年来,山东省济南市针对农民工群体,实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措,让他们找工作有门路、在岗更安心,更快融入城市。
“开门喽!”
凌晨4点,山东省济南市槐荫区农民工服务中心已经人头攒动。一声吆喝给大家提了醒,人们纷纷进入,井然有序。
这里是济南面积最大的农民工服务中心。每天早上,3000多名农民工在这里找到活计,然后去往各地,最多时一天能解决6000人的就业问题。
目前,济南农民工群体约有210.3万人,比10年前增加60.3万人,增长40.2%。济南市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长宁延学说:“要帮助农民工拓宽就业渠道、维护劳动权益,实现更加充分更高质量就业。”
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,山东省针对农民工群体,启动实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措。近日,记者走进济南多处灵活就业场所,探访当地农民工群体就业现状。
建设零工市场
规范用工行为
初见张伟,脸庞黝黑,一双丹凤眼,精气神十足。张伟今年40岁,济南平阴县人,2012年到市区干木工。
那时候,槐荫区经六路有一处马路零工市场,于上世纪90年代自发形成,顶着严寒酷暑,农民工常年在这里等活,张伟也不例外。他回忆,以前,用工车辆一靠边,不等停好,呼啦一下,大家纷纷上前。车主摇下车窗,马路边上就洽谈用工事宜,5分钟就能敲定。
“马路零工市场虽然方便,但交通事故、治安案件以及工资拖欠等事件频发,马路候工模式亟须改变。”槐荫区段店北路街道党工委书记刘凤翔说,“目前农民工普遍岁数偏大,求职主要以现场洽谈、熟人推荐等方式进行,传统的线下招工方式仍具有不可替代性。”
打零工,尤其是建筑行业零工,是农民工就业的主要方向之一。马路零工市场有待完善,咋办?
近年来,济南市聚零为整,规范零工市场建设,选择零工人员密集区,建设了槐荫区农民工服务中心等3处综合性零工市场、4个特色性零工市场、8个区域性零工市场。
2018年11月,在距离原马路零工市场300米处,6000平方米的槐荫区农民工服务中心正式开放,党支部同步成立,服务中心提供招工、维权、培训等就业相关的服务。
张伟说:“原来露天蹲活,上厕所都成问题。现在咱也有了固定求职场所!”在槐荫区农民工服务中心,早上七八点钟,包養大部分农民工迎着朝阳陆续出发,少数人仍在待工区观望,有了巨型遮阳棚,大家也不着急。抬头看,电子显示屏上,用工信息滚动展示;在线上,就业推荐小程序、服务中心组建的若干微信群同步提供用工信息。
张伟年轻,手机用得溜,打开微信群,用工信息陆续弹出。“以前蹲市场找活儿,现在日积月累,建立起自己的客户群,活儿都找上门啦。”他笑着说。
一段时间以来,济南大力实施农民工关爱服务行动,市委组织部组织开展了市直机关“三联系三调研”活动,与市行政审批服务局共建共治,在槐荫区农民工服务中心开展了多场招聘活动,邀请大型建筑企业进场招工,逐步形成常态化服务机制。
开展技能培训
加大补贴力度
“滋啦—包養網—”
锅烧热,油下锅,煸小料,倒入醋,一团白气腾起,香味四溢。在济南超意兴快餐荣祥店后厨,公司分部总厨汤业峰将土豆丝倒入铁锅,颠炒翻腾,不一会儿,一盘酸辣土豆丝就端上了桌。
汤业峰今年38岁,老家在山东菏泽,中专毕业后回村务农。因羡慕同乡打工有收入,2003年,汤业峰也离开家乡。但是,没有一技之长,凭啥挣钱?汤业峰懵懵懂懂地进了工地,搬砖、和水泥,主要做些体力活。
结婚后,汤业峰琢磨着多挣点钱。2014年,他直奔省城,经人介绍,到济南市市中区的超意兴快餐连锁店工作。做饭零基础,他就从学徒做起,师傅手把手教,公司定期组织培训,还有“五险”保障。
汤业峰盼着好日子,每包養天最早到店,最晚离开,得空就练手艺。在公司考取了岗位认证证书后,汤业峰就申请到千元左右的市中区技能培训补贴,自此信心倍增。两年后,他成为厨师长,2019年举家迁至济南,成为新济南人。
学门手艺,改善生活,通过技能培训,农民工也能吃上“技术饭”。在超意兴快餐培训学院,8000多名外来务工人员在这里培训上岗。“今年我们还会增加店面,预计将新增岗位1500多个。”公司总经理张超说,他们都可以拿着证书申请技能培训补贴。
今年以来,济南已为1.34万人次发放技能提升补贴2036.55万元,为4.26万名就业困难人员发放就业援助补贴1.18亿元。
目前,济南市所有参保单位还享受“免申即享”降费政策红利。今年5月1日起,工伤保险费率由阶段性下调20%调整为下调50%。截至2023年6月,因继续延长降低失业、工伤保险费率,为全市参保企业和参保职工减负6.17亿元。
现在,汤业峰也成了师傅,带出的徒弟已经成为厨师长。同时,他也是学生,还得忙着学习店面管理,研究搭配菜品,吸引更多顾客就餐,月收入最高时能过万元。
加强权益保障
提升服务水平
在外打零工,最怕欠薪,59岁的张云方也不例外。没想到,这事却被他碰上了。
张云方从聊城来到济南,常年在槐荫区农民工服务中心找工。去年5月,他与9名工友接了个大活,是个工程,工钱不低。此后,他们兴冲冲上工,埋头苦干。活干完了,眼巴巴等着领工资,用工单位负责人两手一摊:没钱。多次讨要后,对方却“失踪”了。
这下,工友们慌了,10个人,68万元,不是小数目,没留证据,人还跑了,去哪要?张云方想到槐荫区农民工服务中心里就有一家法律援助站。
这家援助站名为济南泉诚农民工公益服务中心,2016年成立,提供维权咨询、人民调解、法律援助服务。中心主任陈成国经常给大家普法。
张云方和工友们敲开门,墙上一排锦旗,陈成国迎上前来,却看见他们愁眉紧锁,心里有了数,安抚好情绪,问清前因后果,登记入册。此后,跑现场、访单位,陈成国忙前跑后,终于在11天后完成调解,去年底用工单位已付清全部报酬。
陈成国早年也是农民工,后来条件好了,筹资组建了农民工公益服务中心,为农民工争取合法权益。经过多年努力,公益服务包養網價格中心内部建立了农民工人民调解委员会和法律援助工作站,有专职人民调解员、专兼职律师共11人。
“很多零工都是口头协议,农民工又往往不注意保留证据,导致维权难度大大增加。提高农民工维权意识势在必行。”陈成国说。
晌午,仍有部分农民工还没上工,农民工服务中心工作人员组织他们来到大厅,开展普法宣传,主讲人就是陈成国。遇到欠薪时,如何固定证据、与用工方聊天如何取证、工资欠条应该怎么打……短短半小时,满满的干货,大家听得认真。
除了工资,农民工融入城市,关心的还有很多,住房、就医、子女上学等都是关键。2014年,济南成立了农民工党工委,建立起覆盖市、区县、镇街、村居和企业工地的五级农民工服务平台。
走进济南市外来务工人员(农民工)综合服务中心,16个窗口一一看去,组织、人社、住建、司法等21个职能部门在此集中办公,给农民工提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障、劳动维权等一站式服务。
近年来,济南先后针对农民工群体出台120余项政策措施,推进10项改革,农民工权益得到有效保障。以子女教育为例,2014年起,济南逐步取消农民工子女定点学校,所有公办学校向农民工子女开放,随迁子女接受义务教育也纳入全市义务教育经费保障范围。
“农民工群体是城市建设的参与者,也应该是发展红利的共享者。我们将不断强化党建引领作用,提升服务水平,让农民工真正融入城市。”济南市委组织部副部长李开森说。
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